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徐祖远:因地制宜实事是的推进农村公路建设

2009-06-17

  6月10日至16日,交通运输部副部长徐祖远率调研组前往交通运输部第三批农村公路建设示范工程单位——陕西省安康市和湖北省恩施土家族苗族自治州、十堰市,深入基层,实地调研农村公路建、管、养、运的协调发展情况,看望慰问投身农村公路建设和管养一线的农民群众,了解农村公路建设示范工程的实施情况。徐祖远强调,要以科学发展观为统领,实事求是、因地制宜、积极探索,有序推进农村公路建设特别是示范工程的实施。
  在陕西省安康市,调研组有针对性地对大贵至洛河通乡公路建设情况,平利县普渡寺村通村公路建设与产业发展情况、龙头村通村公路建设养护及管理情况进行实地调研。徐祖远与当地政府负责同志、交通运输部门干部、村干部、农民群众、公路建设者和农民养路工座谈,并勉励安康市有关方面要切实坚持建设和管养并举,建必优、管必好、养必良,最大限度地提升农村公路的经济效益和服务水平。
  在湖北省十堰市,徐祖远来到郧西县城关镇石梯子村,了解农民养路工的工作内容与收入情况以及当地政府与交通运输部门的监管工作。在恩施,调研组来到建始县长梁乡铜锣村、白云村,实地调研当地农村公路建设情况、管理养护长效机制落实情况、资金筹集及使用管理情况、客运站管理与营运情况。徐祖远强调,有关方面既要充分激发农民爱路、养路的积极性,又要充分履行监管责任,通过科学有效的奖惩机制,提高农村公路的管理养护质量,真正做到“政府主导修好路、乡村负责管好路、村民参与护好路”。
  徐祖远对湖北依托农村公路推进新农村建设的积极尝试予以了肯定,并对湖北农村公路建设关注安保工程的做法表示赞同。
  针对如何抓好农村公路示范工程工作,徐祖远提出五点具体要求:一是示范工程建设要遵循“因地制宜、事实求是,先通后畅、逐步完善,统筹考虑、建养并重,勇于创新、探索经验”的原则,结合各地实际,合理确定农村公路发展目标,合理选择等级标准,统筹安排农村公路改造工程、通达工程、渡口改造及渡改桥工程、安保工程和危桥改造工程,有序推进示范工程实施,发挥示范工程的示范作用。二是要实现两个目标,即确保完成“十一五”农村公路建设任务,把农村公路建设任务控制在“十一五”建设目标确定的建设范围内;探索总结推动“少边穷”地区农村公路发展经验和做法,为下一步全面推进“少边穷”地区农村公路建设积累经验、提供支撑。三是要有组织、有措施、有实招、重实效地推进示范工程。四是要探索如何发挥农村公路综合效益问题,围绕党中央、国务院建设新农村的标准和要求,以农村公路建设为载体,全面带动新农村发展。五是各有关部门要抓住示范工程的机遇,实事求是、科学有序地推进农村公路建设,尽力而为、量力而行。
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